Il Consiglio dei ministri ha approvato in via definitiva il decreto di recepimento della direttiva servizi n. 123 del 12.12.2006 relativa ai servizi sul mercato interno, con le correzioni e i suggerimenti del Parlamento e delle Regioni. Conseguentemente, per chi volesse avviare un nuovo pubblico esercizio, basterà presentare allo sportello unico - o in assenza alla camera di commercio - una dichiarazione di inizio attività (DIA).

Faranno eccezione i pubblici esercizi (bar, ristoranti, ecc...) che non abbiano una clientela predefinita per i quali è previsto ancora un regime autorizzatorio, sia pure mitigato dal silenzio-assenso e dal termine ristretto dei 60 giorni. Per queste attività di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande, i sindaci, aboliti i parametri economici, potranno negare il via libera solo per salvaguardare zone di pregio artistico, storico, architettonico, e davanti al rischio che ulteriori flussi di clienti peggiorino le condizioni di vita dei residenti, in termini di vivibilità e mobilità. Vengono pertanto esclusi criteri di selezione legati contingentamenti numerici degli esercizi condizionati dal reddito della popolazione residente o fluttuante.

Per le strutture che hanno una clientela "predefinita" (basti pensare ai bar e ristoranti aperti in stazioni ferroviarie, autostrade, circoli privati) si passerà invece alla sopracitata DIA. Novità anche per le attività degli ambulanti per i quali sarà necessario ottenere sempre l'autorizzazione comunale, che potrà essere negata però solo per questioni non strettamente economiche, bensì legate a fattori di "sostenibilità ambientale e sociale".